В тихом городке Горовце Псковской области, всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — арестована половина руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, превратился в настоящий магнит для коррупционеров. Борьба за контроль над предприятием достигла такого накала, что перешла на федеральный уровень.
Для наведения порядка и восстановления работы ОВД в Горовец направлены московские оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск. Их задача — очистить структуру от коррупции и вернуть законность в жизнь города.
